经验交流 | 江苏:加强规划政策引领 推进实施专项工程 强化评估评价指导

发布时间:2018/11/13        来源:       作者:山东管理员

 近两年,江苏省积极贯彻国务院相关文件精神,坚持创新、协调、绿色、开放和共享五大发展理念,以“融合创新、惠民慧企”为总要求,围绕数据强省、智造强省目标任务,坚持以两化融合为主线、以智能制造为主攻方向,加强协调,突出创新,推动融合,强化服务,全面推进制造业与互联网融合创新工作,取得积极的工作成效。 截止2016年底,江苏省关键环节互联网应用覆盖率65.6%,重点管控系统集成率36.1%,关键生产工序数控化率53.8%。企业两化融合应用效益指数为135.94,连续三年名列全国第一;企业两化融合发展水平指数为61.6,制造信息化指数为54.2,均位居全国第一;两化融合国家级试点示范企业近400家,省级试点示范企业3153家。 
  一、加强规划政策引领 
  科学制定发展规划,把推进制造业与互联网融合创新工作最为“十三五”相关规划、意见和合作协议文件的重点加以编制。在制定出台的《国家信息化战略纲要江苏实施意见》、《智慧江苏建设发展规划》、《江苏省两化融合发展规划》,以及省政府与中国电信、中国移动、阿里、华为等签订的战略合作协议中,突出谋划了未来五年江苏省制造业与互联网融合创新发展的目标、重点任务和推进举措。另外,我们在出台《江苏省企业互联网化提升计划(苏政发[2016]10号)》文件的基础上,进一步制定了《关于推进制造业与互联网融合发展的实施意见》(苏政办发[2016]161号)文件,提出了专项目标任务和政策措施,引导企业深化互联网融合创新,加快推进企业互联网化进程,提升工业经济核心竞争力。这些规划、政策、协议等文件的出台发布,有效指引了全省“十三五”制造业与互联网融合发展的方向和路径,引领了全省企业转型发展的理念和意识。 
  二、推进实施专项工程 
  我们把制造业与互联网融合发展相关文件精神,落实到重点工程,突出细化实施方法路径。一是实施“三个百千万工程”。持续开展“两化深度融合创新百千万工程”,培育百家示范企业、千家试点企业、万家企业推进两化深度融合;持续开展“两化融合贯标百千万工程”,推动百家企业通过两化融合贯标、千家企业两化融合贯标试点、万家企业贯标在行动;持续开展“企业CIO队伍建设百千万工程”,认定百名优秀CIO、千名优秀信息主管、规上企业建立健全CIO制度。二是实施“服务体系建设工程”。 支持省企业信息化协会创新发展,坚持专业化服务、市场化运营、平台化发展的理念,建立100余位专家的资源库,在省内重点地区设立分支机构,为广大企业提供制造业与互联网融合发展相关咨询、培训、人才、论坛、活动等多样化、体系化服务。强化服务联盟平台作用,组建省两化融合服务、电商服务、信息安全产业、企业CIO等四大联盟,市场化、常态化开展相关工作,并筹备成立企业互联网化服务联盟,引导制造企业与服务机构牵手合作。加强服务机构培育,壮大国家级两化融合管理体系贯标咨询服务机构,培育省优秀企业互联网化服务机构,编印优秀服务机构和解决方案汇编,组织服务机构在省内广泛开展市场对接。制定江苏省电商拓市计划,推动全省大中型企业电商应用全覆盖,并逐步向规模以上企业辐射,提升供应链整体协同能力。三是实施“企企通工程”。联合三大电信运营商加强基础设施建设,深入推进“企企通”工程,完成129家园区、1080家企业覆盖,真正实现企业宽带提速降费、应用服务拓展优化,工信部专稿《“企企通”工程助力江苏制造业迈向中高端》转发全国各省市推广。三大工程,覆盖政府、企业、服务机构、协会、联盟、标准、专家人才、技术方案、网络9个领域,形成了多维度、全体系推进全省制造业与互联网融合发展的工作格局。 
  三、强化评估评价指导 
  把建立完善评估评价体系,作为制造业与互联网融合发展工作摸清家底、找准方向和检验效果的重要途径,作为分类指导、制定政策、精准服务的重要依据。一是强化省两化融合自评估平台的服务支撑作用,引导企业开展两化融合自评估,与跨地域、同行业企业整体水平对比,为参评企业反馈评估结果,确定参评企业的两化融合发展阶段等级,累计22545家工业企业开展了对标自评估。二是开展行业龙头企业、典型企业两化深度融合诊断,聚焦两化深度融合的应用领域,精选行业龙头企业、典型企业,组织有经验的两化融合咨询服务机构、资深专家入驻企业,发现薄弱环节,找准突出问题,形成信息技术深度应用全面解决方案和典型案例向全省推广。三是推广应用两化融合发展数据地图,基于全省2万多家企业近百项两化融合评估指标的一手数据,全面剖析13个设区市、13个重点行业的两化融合发展现状、关键指标情况、发展重点、价值成效、特征模式等。扎实有效的评估评价工作,已经成为江苏省各级政府部门实施“区域、行业、企业”分类指导的决策依据,成为两化融合服务机构提供精准服务的重要指南,成为企业深入开展两化融合贯标、促进融合发展的重要标尺。 
  “江苏靠制造业起家,也要靠制造业走向未来”,下一步要加快落实李强书记在全省制造业大会上的讲话精神,深度推进制造业与互联网“双创”平台、细分服务的工业云平台等融合创新平台建设,推动树立融合创新的标杆企业,培育融合创新咨询服务的优秀机构和解决方案,大力推广融合创新典型案例,推“陈”出“新”、以“新”促“高”,通过“互联网+制造业+服务”的聚合裂变,打造制造业升级版,加快推进数据强省和智造强省建


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